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　　5月21日，歐盟委員會(huì)發(fā)布公告，正式對(duì)進(jìn)口自中華人民共和國(guó)的新乘用車及輕卡充氣橡膠輪胎啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。

　　本輪調(diào)查可謂一波三折。早在“五一假期”期間，歐盟委員會(huì)發(fā)布網(wǎng)頁(yè)，宣布將對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的汽車輪胎發(fā)起反傾銷調(diào)查，隨后又于5月6日撤回了該網(wǎng)頁(yè)。

　　5月7日，國(guó)際輪胎制造商協(xié)會(huì)（ITMA）主席Alfred Graham在與中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)代表在北京的談話時(shí)，進(jìn)一步確認(rèn)，反傾銷調(diào)查將重點(diǎn)關(guān)注“中國(guó)產(chǎn)PCR和LT輪胎”，即轎車和輕型卡車輪胎，大概于5月20日發(fā)布詳細(xì)內(nèi)容。如今，調(diào)查正式啟動(dòng)...

　　歐盟對(duì)華PCR啟動(dòng)反傾銷調(diào)查

　　本案被調(diào)查產(chǎn)品為原產(chǎn)于中華人民共和國(guó)的新充氣橡膠輪胎，用于小型汽車（包括旅行車和賽車）以及載重指數(shù)不超過121的公共汽車或卡車。參考?xì)W盟HS編碼：40111000,40112010（HS編碼僅供參考，以產(chǎn)品描述為準(zhǔn)）。

　　傾銷調(diào)查期為2024年1月1日至2024年12月31日，損害調(diào)查期為2021年1月1日至傾銷調(diào)查期結(jié)束。

　　利益相關(guān)方如果希望對(duì)申請(qǐng)書（包括與損害和因果關(guān)系有關(guān)的事項(xiàng)）或有關(guān)啟動(dòng)調(diào)查的任何方面（包括對(duì)申請(qǐng)的支持程度）發(fā)表意見，必須在本通知公布之日起37天內(nèi)提出。

　　任何關(guān)于啟動(dòng)調(diào)查的聽證請(qǐng)求必須在本通知發(fā)布之日起15天內(nèi)提交。

　　調(diào)查機(jī)關(guān)稱，考慮到可能存在較多出口商，將使用抽樣程序確定答卷出口商及生產(chǎn)商。有意參加抽樣的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在立案公告發(fā)布之日起7天內(nèi)提交調(diào)查機(jī)關(guān)所要求的信息。

　　抽樣結(jié)果通知發(fā)布后，各利益相關(guān)方可在抽樣結(jié)果發(fā)布之日起3日內(nèi)對(duì)抽樣結(jié)果進(jìn)行評(píng)論。被抽選為樣本的企業(yè)應(yīng)在抽樣結(jié)果公布之日起30天內(nèi)向調(diào)查機(jī)關(guān)提交完整答卷。

　　根據(jù)歐盟法規(guī)，若有臨時(shí)措施應(yīng)當(dāng)在公告發(fā)布之日后7個(gè)月前（至遲不晚于8個(gè)月前）實(shí)施，本次調(diào)查應(yīng)在公告發(fā)布之日起12個(gè)月但不超過14個(gè)月內(nèi)結(jié)束。

　　歐盟企業(yè)聯(lián)手抵制中國(guó)輪胎

　　公告顯示，本案申請(qǐng)人為Coalition Against Unfair Tyre Imports（反對(duì)不公平輪胎進(jìn)口聯(lián)盟），其于2025年4月7日向歐盟委員會(huì)提交申請(qǐng)。

　　這個(gè)聯(lián)盟，何許人也？據(jù)車轅車轍了解，依據(jù)2023年10月30日tyrepress報(bào)道中透露信息，該聯(lián)盟很可能是由歐洲翻新協(xié)會(huì)BIPAVER與幾家歐洲頭部輪胎制造商一起成立。

　　本次啟動(dòng)的反傾銷調(diào)查，將對(duì)中國(guó)PCR造成重大打擊。要知道，2017歐盟對(duì)中國(guó)產(chǎn)TBR雙反之前，中國(guó)TBR占?xì)W盟進(jìn)口的64%。雙反后跌至如今的14.5%，差額被泰國(guó)、越南等東盟產(chǎn)TBR所代替。

　　值得一提的是，2017年的歐盟對(duì)華TBR的雙反，也是由反對(duì)不公平輪胎進(jìn)口聯(lián)盟提起申請(qǐng)的。

　　自2019年以來，歐洲輪胎生產(chǎn)成本相對(duì)于亞洲大幅上升，尤其是能源成本，勞動(dòng)力和其他投入成本也在大幅上升。與此同時(shí)，高通貨膨脹率和利率上升導(dǎo)致歐洲家庭預(yù)算承受著巨大的壓力，一些消費(fèi)者轉(zhuǎn)而購(gòu)買成本較低的進(jìn)口輪胎。

　　據(jù)了解，歐洲（歐盟27國(guó)加英國(guó)）進(jìn)口乘用車和輕型卡車（PCLT）輪胎的強(qiáng)勁表現(xiàn)一直持續(xù)到2025年的前兩個(gè)月：銷量比去年同期增長(zhǎng)了12%，中國(guó)、東盟國(guó)家和印度對(duì)這一增長(zhǎng)做出了貢獻(xiàn)。

　　2024年，歐洲全年P(guān)CLT進(jìn)口量增長(zhǎng)了17%，其中來自中國(guó)的進(jìn)口量同比增長(zhǎng)了18%，達(dá)到1.18億條，遠(yuǎn)超第二名韓國(guó)的2200萬(wàn)條。

　　輪胎企業(yè)，低價(jià)非久策！

　　2024年以來，全球貿(mào)易保護(hù)主義加劇：墨西哥對(duì)中國(guó)輪胎征收14.82%反傾銷稅，巴西將乘用車輪胎進(jìn)口關(guān)稅從16%提升至25%，南非對(duì)柬埔寨、泰國(guó)轉(zhuǎn)口輪胎啟動(dòng)反規(guī)避調(diào)查，美國(guó)則對(duì)東南亞輪胎產(chǎn)能征收36%-49%的對(duì)等關(guān)稅，導(dǎo)致中國(guó)輪胎出口成本激增。

　　多重圍剿下，國(guó)內(nèi)輪胎行業(yè)承壓顯著：據(jù)中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)393家重點(diǎn)會(huì)員企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年第一季度，橡膠行業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值429.16億元，增長(zhǎng)6.57%，增幅較上年同期減少9.10個(gè)百分點(diǎn)。

　　低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)模式正反噬產(chǎn)業(yè)生態(tài)，既擠壓國(guó)內(nèi)同行生存空間，又引發(fā)全球市場(chǎng)警惕。因此，破局需立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力：

　　輪胎品牌應(yīng)注重品質(zhì)升級(jí)與品牌重塑，突破“低價(jià)”標(biāo)簽，通過技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)大規(guī)格輪胎、航空輪胎、賽事輪胎等高端產(chǎn)品，結(jié)合“中國(guó)智造”“綠色出行”等國(guó)家戰(zhàn)略敘事，提升品牌文化溢價(jià)。

　　同時(shí)，企業(yè)海外建廠呈現(xiàn)“去東南亞化”趨勢(shì)，例如，玲瓏輪胎布局塞爾維亞和巴西、森麒麟進(jìn)駐摩洛哥、中策與賽輪落子墨西哥，通過分散化布局化解貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

　　此外，企業(yè)更要實(shí)現(xiàn)技術(shù)突圍。雖在商用車胎和工程機(jī)械輪胎領(lǐng)域，國(guó)產(chǎn)輪胎逐步趕超國(guó)際品牌，但高價(jià)值輪胎乘用車輪胎仍需發(fā)力，以技術(shù)壁壘構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)護(hù)城河。

　　結(jié)語(yǔ)：貿(mào)易壁壘倒逼產(chǎn)業(yè)進(jìn)化，面對(duì)全球關(guān)稅大棒與新興市場(chǎng)貿(mào)易壁壘，中國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)需將危機(jī)轉(zhuǎn)化為重構(gòu)全球價(jià)值鏈的契機(jī)。唯有以不可替代的價(jià)值突破封鎖，方能掌握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。