8月17日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見》?!兑庖姟诽岢觯獪?zhǔn)確規(guī)定行政裁量權(quán)基準(zhǔn)內(nèi)容,依法合理細(xì)化具體情節(jié)、量化罰款幅度,堅決避免亂罰款,嚴(yán)格禁止以罰款進(jìn)行創(chuàng)收,嚴(yán)格禁止以罰款數(shù)額進(jìn)行排名或者作為績效考核的指標(biāo)。
意見要求:
1、要嚴(yán)格依照《中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)規(guī)定,明確不予處罰、免予處罰、從輕處罰、減輕處罰、從重處罰的裁量階次,有處罰幅度的要明確情節(jié)輕微、情節(jié)較輕、情節(jié)較重、情節(jié)嚴(yán)重的具體情形。
2、要依法合理細(xì)化具體情節(jié)、量化罰款幅度,堅決避免亂罰款,嚴(yán)格禁止以罰款進(jìn)行創(chuàng)收,嚴(yán)格禁止以罰款數(shù)額進(jìn)行排名或者作為績效考核的指標(biāo)。
3、罰款數(shù)額的從輕、一般、從重檔次情形要明確具體,嚴(yán)格限定在法定幅度內(nèi),防止簡單地一律就高或者就低處罰;罰款數(shù)額為一定金額的倍數(shù)的,要在最高倍數(shù)與最低倍數(shù)之間劃分階次;罰款數(shù)額有一定幅度的,要在最高額與最低額之間劃分階次,盡量壓縮裁量空間。
4、需要在法定處罰種類或幅度以下減輕處罰的,要嚴(yán)格進(jìn)行評估,明確具體情節(jié)、適用條件和處罰標(biāo)準(zhǔn)。
目前多地財政緊張,罰款創(chuàng)收現(xiàn)象多發(fā),道路交通領(lǐng)域更是深受影響,現(xiàn)在出臺意見非常及時,相信將有效制約貨運行業(yè)亂管濫罰的亂象。
另外據(jù)了解,上海市將全面推行輕微違法行為依法不予行政處罰,例如擅自改裝車輛、衛(wèi)星定位裝置掉線、未攜帶道路運輸證等行為,如果是首次違法,一般不予行政處罰。接下來,或許將有更多省市推出具體細(xì)則,縮減處罰范圍及力度,卡友們的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)有望進(jìn)一步減輕。
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