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　　近日，越南財(cái)政部頒布了最新的進(jìn)出口原產(chǎn)地確認(rèn)規(guī)則公告，自10月21日起正式生效。

　　新規(guī)修正諸多產(chǎn)地問題

　　越南財(cái)政部此次頒布的是第62/2019/TT-BTC號(hào)公告，以補(bǔ)充、修正第38/2018/TT-BTC號(hào)公告中有關(guān)確認(rèn)進(jìn)出口貨物產(chǎn)地的內(nèi)容。第62/2019/TT-BTC號(hào)公告自2019年10月21日起生效。

　　第62/2019/TT-BTC號(hào)公告修正了諸多產(chǎn)地問題，具體而言，有關(guān)原產(chǎn)地證明書上的稅則號(hào)列（HS Code）與進(jìn)口報(bào)關(guān)單上的稅則號(hào)列不同，第15條第6項(xiàng)h目補(bǔ)充、修正如下：

　　■ 如果原產(chǎn)地證明書上的稅則號(hào)列（HS Code）與進(jìn)口報(bào)關(guān)單上的稅則號(hào)列不同，且在原產(chǎn)地證明文件上的貨物描述與在進(jìn)口報(bào)關(guān)單上的描述、實(shí)際貨物不同，但海關(guān)機(jī)關(guān)有根據(jù)確認(rèn)貨物屬進(jìn)口報(bào)關(guān)單上所申報(bào)的稅則號(hào)列，補(bǔ)充的進(jìn)口報(bào)關(guān)單符合產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可接受貨物產(chǎn)地認(rèn)證文件。

　　■ 如果原產(chǎn)地證明書上的稅則號(hào)列（HS Code）與進(jìn)口報(bào)關(guān)單上之稅則號(hào)列不同，且在原產(chǎn)地證明文件上的貨物描述與在進(jìn)口報(bào)關(guān)單上的描述、實(shí)際貨物不同，且海關(guān)機(jī)關(guān)有根據(jù)確認(rèn)進(jìn)口貨物非為產(chǎn)地證明書上的貨物時(shí)，則海關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)拒絕貨物產(chǎn)地證書上的貨物，并依本公告第22條第2項(xiàng)的規(guī)定通知至海關(guān)電子資料處理系統(tǒng)上。

　　■ 如果原產(chǎn)地證明書上的稅則號(hào)列（HS Code）與進(jìn)口報(bào)關(guān)單上的稅則號(hào)列不同，原產(chǎn)地證明書上及進(jìn)口報(bào)關(guān)單上、實(shí)際進(jìn)口之貨物描述相符時(shí)，如海關(guān)單位無(wú)根據(jù)可確認(rèn)進(jìn)口報(bào)關(guān)單上所載稅則號(hào)列的貨物符合第31/2018/ND-CP號(hào)議定所規(guī)定之產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)之一，海關(guān)單位依照本公告第19及21條之規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)手續(xù)。

　　另外，第62/2019/TT-BTC號(hào)公告補(bǔ)充了拒絕接收原產(chǎn)地證明書的情況，補(bǔ)充、修正第22條第1項(xiàng)d目?jī)?nèi)容如下：

　　■ 如果在辦理進(jìn)口手續(xù)時(shí)已持有貨物原產(chǎn)地證明書，但辦理海關(guān)申報(bào)人不提供原產(chǎn)地證明書號(hào)碼、簽發(fā)日期，或在辦理進(jìn)口手續(xù)時(shí)尚未持有原產(chǎn)地證明書，而申報(bào)人在進(jìn)口報(bào)關(guān)單上亦未依據(jù)本公告第5條的規(guī)定申請(qǐng)延緩繳交，海關(guān)機(jī)關(guān)可依規(guī)定拒絕原產(chǎn)地證明書。

　　■ 如果申報(bào)人申請(qǐng)延緩繳交原產(chǎn)地證明書（本公告第5條規(guī)定），但于過期后才補(bǔ)充申報(bào)及繳交（第7條規(guī)定），海關(guān)機(jī)關(guān)可依法拒絕原產(chǎn)地證明書。

　　13種商品被越南列入預(yù)警名單

　　今年以來(lái)，越南在進(jìn)出口原產(chǎn)地確認(rèn)方面屢屢調(diào)整規(guī)則，背后有兩大原因。

　　首先，目前越南已經(jīng)簽下了兩個(gè)重量級(jí)自貿(mào)協(xié)定，分別是《越南與歐盟自由貿(mào)易協(xié)定》（EVFTA）和《跨太平洋伙伴關(guān)系全面及進(jìn)步協(xié)定》（CPTPP），這將使得越南出口加拿大、日本、墨西哥、秘魯、法國(guó)、德國(guó)等市場(chǎng)時(shí)可以享受更多關(guān)稅優(yōu)惠。但這兩個(gè)自貿(mào)協(xié)定也對(duì)越南的原產(chǎn)地資格提出了更高的要求。

　　其次，隨著中美貿(mào)易摩擦升級(jí)，越南對(duì)美國(guó)的出口大幅增長(zhǎng)，已經(jīng)引起美國(guó)的警覺。根據(jù)美國(guó)政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年前5個(gè)月，越南出口到美國(guó)的電腦和電子產(chǎn)品同比增長(zhǎng)71.6%，而同期從中國(guó)出口至越南的電子產(chǎn)品、電腦、機(jī)械和其他設(shè)備也同比激增。美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)機(jī)關(guān)懷疑這些商品轉(zhuǎn)道越南向美國(guó)出口以規(guī)避雙反關(guān)稅，因此美國(guó)對(duì)越南施壓，一再督促越南嚴(yán)查“洗產(chǎn)地”的出口。

　　越南工貿(mào)部近日向各地通報(bào)了13種出口美國(guó)、歐盟和加拿大可能遭到貿(mào)易救濟(jì)措施和反避稅調(diào)查的預(yù)警商品名單，并將預(yù)警級(jí)別分為4級(jí)。其中，列入第4、3級(jí)的出口商品需要嚴(yán)密監(jiān)控，對(duì)相關(guān)企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格檢查；列入第2、1級(jí)的商品需要關(guān)注和持續(xù)跟蹤。

　　此次被越南工貿(mào)部列入預(yù)警第4級(jí)的是膠合板；列入第3級(jí)的是人造石、鐵皮柜、橡膠床墊、電自行車、貨客車輪胎和耐腐蝕鋼等7種商品；不銹鋼圈、熱軋鋼板、鑄鋼產(chǎn)品、合成纖維等4種被列入2級(jí)；耐腐蝕鋼和絲帶為1級(jí)。這13種商品均為美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)采取貿(mào)易救濟(jì)措施和反避稅調(diào)查的品種。

　　可以預(yù)見，越南對(duì)原產(chǎn)地的管理還會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格。