近日,云南文山市的一名趙先生,駕車(chē)從郊外回城時(shí),由于輪胎上粘帶了泥土,剛進(jìn)城,便在瀝青路面上留下了長(zhǎng)長(zhǎng)的泥痕。而這一幕正好被巡邏的城管發(fā)現(xiàn),于是城管當(dāng)即攔下了趙先生的汽車(chē),并以“車(chē)輪帶泥上路,嚴(yán)重影響市容市貌”為由,對(duì)趙先生當(dāng)場(chǎng)罰款3000元。
之后,趙先生覺(jué)得這罰款并不合理,并對(duì)罰的法律依據(jù)提出了疑問(wèn)。于是趙先生來(lái)到了文山市城管局執(zhí)法隊(duì),來(lái)尋求一個(gè)合理解釋。然而執(zhí)法大隊(duì)的工作人員在了解了事件經(jīng)過(guò)后,認(rèn)為對(duì)趙先生的處罰合理合法,沒(méi)有任何問(wèn)題。
在趙先生詢問(wèn)處罰的法律依據(jù)時(shí),工作人員給出的解釋是,《云南省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》第三十四條規(guī)定:運(yùn)載砂石、渣土和粉塵物等的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密封閉,防止運(yùn)輸物品沿途拋撒。城管人員認(rèn)為這個(gè)“等”字里就包括了轎車(chē)和所有車(chē)輛。
對(duì)于罰款金額,城管人員解釋道:趙先生的車(chē)輛在馬路上留下一道長(zhǎng)長(zhǎng)的泥印,屬于嚴(yán)重影響市容市貌。根據(jù)《云南省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》第五十九條,違反三十四條情節(jié)嚴(yán)重的,處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款,所以罰款金額也沒(méi)有任何問(wèn)題。
然而趙先生對(duì)這個(gè)解釋卻并不滿意,認(rèn)為城管部門(mén)故意曲解了法規(guī)的字面意思。趙先生認(rèn)為這個(gè)“等”指的是其他被運(yùn)輸?shù)奈矬w,而不是車(chē)輛。所以轎車(chē)根本不能適用這條法律。
事后,媒體開(kāi)始關(guān)注此事,有媒體就此事咨詢了律師,律師卻說(shuō)城管部門(mén)在處罰趙先生這件事上,有兩個(gè)地方不夠嚴(yán)謹(jǐn)。
第一是即便按《云南省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》第三十四條進(jìn)行處罰,趙先生的輪胎上粘了泥,也只能叫攜帶,不能叫運(yùn)輸。其次,罰款1000元以下時(shí)可以當(dāng)場(chǎng)決定,3000元的罰款不應(yīng)該當(dāng)場(chǎng)做出,需要走更嚴(yán)格的罰款程序。
11月4日,文山市對(duì)“轎車(chē)帶泥被罰事件”做出了回應(yīng),城管部門(mén)已經(jīng)撤銷(xiāo)原處罰決定,對(duì)駕駛員趙先生改罰600元。
因?yàn)槠?chē)太臟,影響市容被罰款聽(tīng)起來(lái)很荒謬,但其實(shí)全國(guó)多地都有類(lèi)似的規(guī)定。南京還曾明確立法,《南京市城市建筑物、公共設(shè)施、道路容貌管理規(guī)定》中有一條:機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)身有明顯污跡、泥土,有礙市容觀瞻;車(chē)輛底盤(pán)、輪胎附帶泥土影響市容的,最高可罰100元。如果車(chē)漆脫落、外觀破損、在車(chē)身貼廣告的,最高可罰2000元。
雖然全國(guó)多地都有類(lèi)似規(guī)定,但車(chē)身是否整潔、干凈,很難有一個(gè)具體的標(biāo)準(zhǔn)。這也就造成了很多地方執(zhí)法的隨意性。而且不管是2000還是3000,很多人也覺(jué)得這個(gè)罰款的上限太高了。
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對(duì)于此事,網(wǎng)友紛紛吐槽:
創(chuàng)建文明城市固然重要,但這需要人人的參與。如果車(chē)輛不能帶泥土那是不是表示進(jìn)城前必須要檢查車(chē)輛是否干凈方能進(jìn)城?具體怎么執(zhí)行如何處理是不是應(yīng)該有明確的規(guī)范?
雖然執(zhí)法人員是為了市容市貌,出發(fā)點(diǎn)沒(méi)有錯(cuò)。但是難道罰款3000就能有什么改變嗎?如果不是這位車(chē)主遇到這回事兒,其他的市民也不會(huì)知道有這項(xiàng)規(guī)定,那么被罰錢(qián)可以說(shuō)只能算這位車(chē)主倒霉,根本沒(méi)有為城市建設(shè)起到什么作用,那么罰款的意義是什么呢?
小編認(rèn)為,很多交通處罰案例,在媒體曝光前后,處罰結(jié)果往往大不相同。這本身就是對(duì)法律的不尊重。如果該不該處罰,依據(jù)什么法規(guī)處罰,處罰多少,都可以隨意改變,那法律的尊嚴(yán)從何而來(lái)。對(duì)此,你們有什么想說(shuō)的,歡迎留言討論。
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