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商務部人士稱海關對iPad征稅率過高

2015-08-02中國輪胎商務網
 【《財經》綜合報道】海關現在對iPad征收1000元的進口稅,稅率過高。即便按照最高稅率,iPad的進口稅率也只能是17%,20%的稅率明顯過高。商務部相關人士在接受《新京報》采訪時如此表示。
  這位商務部人士表示,中國已經加入WTO《信息技術協定》,即ITA協定,協定要求IT類產品逐漸降低關稅至零。加入ITA協定是中國加入 WTO中的一項重要承諾,中國2001年加入WTO后即開始了ITA產品的降稅,到2005年,ITA產品的關稅已經降到零,主要包括計算機、半導體及半導體生產設備等,核心是各類計算機產品。
  這位商務部人士分析道,海關現在對iPad征收1000元的進口稅,這一規定與WTO規則不一致主要有兩點:
  首先,稅率過高。海關將iPad歸入計算機類產品,適用的進口稅率為20%。根據2009年1月1日起施行的《中華人民共和國增值稅暫行條例》中明確規定,個人攜帶或者郵寄進境自用物品的增值稅連同關稅一并計征。目前我國增值稅稅率最高為17%,而計算機現在關稅是零,也沒有消費稅。那么,即便按照最高稅率,iPad的進口稅率也只能是17%,20%的稅率明顯過高。
  其次,完稅價格的確定問題。
  很多消費者購買的iPad價格只有3000多元人民幣,但在繳納進口稅的時候,是以5000元的完稅價格來計算。這是因為現在海關對iPad完稅價格的規定與WTO《海關估價協定》不一致。這個協定的目的就是保證關稅減讓的價值,不受到海關估價措施的減損。如果設定一個較高的完稅價格,而實際價格低于這一價格的貨物,就要付更多的稅,也就是被高估價了,就是現在iPad遇到的問題。
  協定禁止海關采用“最低限價”的方式來確定完稅價格。現在計算機類的產品,很多型號價格都沒有達到5000元,其中也包括iPad,那么將所有這些產品都以5000元作為完稅價格,就等同于以5000元作為這些產品的“最低價格”,作為繳稅的基數來計稅,實際稅負就高于本應繳納的稅額。
  對個人自用物品征稅的原則應當是適度寬松,按照普通貨物征稅顯然是不符合這一原則的。
  這位商務部人士認為,隨著經濟的發展和生活水平的提高,還有物價的變化,完稅價格不能一成不變,應該動態調整。計算機類5000元的完稅價格,放在10年前肯定不高,當時的筆記本電腦可能要兩三萬。但是由于加入了ITA,IT產業發展迅速,現在國際國內很多電腦的價格都不到5000元。
  需要動態調整的還不僅僅是完稅價格,還包括上面所說的20%稅率,也要根據貿易等實際情況進行調整,實際稅負起碼不能高于進口貨物的稅負,應當更低才是。
  現在的問題是,征稅范圍過大、稅負過重,讓人感覺成了一種懲罰性的制度。老百姓有消費的需求,可能會出于一些原因,在境外購買一些產品,比如質量更好、國內買不到等。國家鼓勵公民出境游,公民有權利在境外購物,回國時對于超過免稅額的部分適當納一點稅是可以接受的,但是不能刻意懲罰。
  這位商務部人士表示,對于打擊水貨而言,水貨的范圍要劃定清楚,打擊對象要確定清楚。水貨不是一個法律上的概念,不能簡單理解為走私。首先不能認為個人購買的物品或者郵寄的物品都是水貨,現在規定郵寄物品的寄件人只能是自己的親友,有些過嚴了,這似乎不應該是我們政策的預定目的。
  近日,個人境外購買iPad入境時需繳進口稅1000元,引發關注和爭議。商務部有關部門為此發送了一份咨詢函,給海關總署相關部門。海關總署辦公廳新聞辦主任王樺表示,針對消費者關心的iPad進口稅等問題,海關總署計劃近期舉辦一次在線訪談,對消費者感興趣的話題答疑解惑。
來源:中國輪胎商務網 打 印關 閉

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