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　　我國實施汽車召回制度已經(jīng)整整10個年頭，一直是對整車實施召回，沒有對汽車零部件實施召回。一輛汽車由成千上萬個零部件組成，零部件發(fā)生質(zhì)量問題或者存 在設(shè)計缺陷，會給汽車埋下安全隱患，直接損害了消費者的切身利益;汽車零部件企業(yè)如何有效控制零部件質(zhì)量，關(guān)乎企業(yè)生存和廣大車主的生命。因此，多年來消費者對汽車零部件實施召回管理的呼聲越來越高，但由于種種原因遲遲未能如愿。

　　而如今，汽車零部件召回將不再是夢想。國家質(zhì)檢總局日前在其網(wǎng) 站上發(fā)布了《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例實施辦法(征求意見稿)，與之前實施的“條例”相比，除進一步明確了汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者在產(chǎn)品召回中承擔(dān)的責(zé)任 和義務(wù)外，還首次明確將零部件生產(chǎn)者一并納入到產(chǎn)品召回管理辦法規(guī)定的內(nèi)容中。

　　征求意見稿明確提出，“經(jīng)營者、汽車產(chǎn)品零部件生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)向 質(zhì)檢總局報告所獲知的汽車產(chǎn)品可能存在缺陷的相關(guān)信息，并通報生產(chǎn)者”。此外，“質(zhì)檢總局和受委托的省級質(zhì)檢部門開展缺陷調(diào)查，可以進入生產(chǎn)者、經(jīng)營者、 零部件生產(chǎn)者的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場調(diào)查”，“零部件生產(chǎn)者違反本辦法規(guī)定不配合缺陷調(diào)查的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款”。與此同時，上述意見稿還表示如果違反辦法規(guī)定，構(gòu)成違法或者犯罪行為，將依法追究責(zé)任。

　　在此之前，雖然整車企業(yè)在產(chǎn)品缺陷發(fā)生后，也 可以通過與下游配套商達成的商務(wù)協(xié)議等追溯零配件企業(yè)的責(zé)任，但這一過程往往會出現(xiàn)“扯皮”等現(xiàn)象，在召回規(guī)模并不大損失并不多的背景下，生產(chǎn)廠商出于某 種考慮可能會將此成本“吃進”，而另一種是廠商和配套商按照一定的比例各自“吃進”。而如今，隨著政策執(zhí)行力度的趨嚴(yán)，召回的常態(tài)化也為生產(chǎn)廠商帶來一定 的成本壓力。此前有媒體測算稱，僅大眾DSG一例，如果大眾全數(shù)召回已生產(chǎn)的102.3萬輛DSG車型并更換變速箱，其支出的成本將達100億元以上。

　　如果上述意見稿能獲得通過，就意味著汽車零部件召回將不再是個夢，召回的“棒子”將不單落在整車生產(chǎn)廠商身上，零部件企業(yè)也將承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)問題，作為第三方的質(zhì)檢部門就可以對零部件企業(yè)進行調(diào)查，相應(yīng)的責(zé)權(quán)就會更加清晰;在責(zé)權(quán)清晰之后，消費者的召回和賠付申請就能更快地得到響應(yīng)。這將有利于促使零部件企業(yè)更加關(guān)注汽車召回，主動提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品的安全可靠性，在一定程度上促使零配件生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。另外，將零部件生產(chǎn)企業(yè)納入召回管 理條例實施辦法的監(jiān)管之中，也有利于以后售后維修市場的規(guī)范，有利于打破整車廠對產(chǎn)品的售后服務(wù)壟斷，以后消費者通過社會維修機構(gòu)，也能獲得原廠的零配 件。

　　與此同時，政府層面加大對汽車零部件行業(yè)的監(jiān)管也十分必要。意見稿正式通過后，在新條例的嚴(yán)格要求下，零部件廠商應(yīng)該積極消除產(chǎn)品安全隱患，提高產(chǎn)品質(zhì)量，努力與整車廠共同解決問題。