江蘇昆山是我國重要的出口輪胎生產基地,據昆山檢驗檢疫局統計,轄區企業1-8月向美國出口輪胎665萬條15036萬美元,同比分別增長44.4%和14.5%,已走出美國輪胎特保案的困境。
2009年4月,美國鋼鐵工人聯合會以中國對美輪胎出口擾亂美國市場為由,要求政府對中國產輪胎發起特保調查。2009年9月11日,美國總統奧巴馬最終簽署了對我國輪胎征收3年重稅的命令,并已于當年9月26日生效。美國將對來自中國的轎車輪胎和輕型客車輪胎在4%的原有關稅基礎上,今后3年分別加征35%、30%和25%的附加關稅。
昆山目前有正新橡膠(中國)有限公司、建大橡膠(中國)有限公司和固鉑(昆山)輪胎有限公司3家輪胎生產廠,均為外商大型獨資企業,產品70%出口。受“特保案”的影響,昆山出口美國輪胎在連續多年大幅增長的情況下,2010年首次出現下滑,出口金額同比下降了12%。
昆山輪胎企業為早日擺脫困境進行了不懈地努力:一是加大研發投入,調整出口產品結構,逐步將生產重心轉移到技術含量高、附加值高的產品上,加大品牌建設力度,以質量和品牌占領市場;二是通過調整輪胎出口價格,并與美國經銷商適當分擔特保案高額關稅,穩定美國市場;三是昆山3家輪胎企業均屬跨國公司,通過調整出口輪胎的原產地來回旋應對美國輪胎特保案。
昆山檢驗檢疫局同樣多措并舉、積極作為:一是通過檢企合作嚴把“設計、采購、生產、出廠”四關不斷提高產品質量;二是及時推出預約檢驗檢疫、開辟綠色通道、試行24小時工作制等一系列便利措施,并且實施《出口工業產品企業分類管理辦法》,加快了通關速度;三是密切研究國際市場的需求,及時發布信息指導企業出口,以進一步拓寬出口市場,用多元化的策略,降低和化解市場風險。
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