隨著人們生活水平的提高,越來越多的汽車進入普通家庭。汽車的普及催生了許多行業,汽車美容(或稱汽車裝飾裝潢)行業就是其中之一。汽車美容是指針對汽車各部位、不同材質所需的保養條件,而采用不同性質的汽車美容護理用品及施工工藝,對汽車進行全新的保養護理。然而,隨著汽車美容行業的發展,暴露出來的問題也越來越多,亟須加強監管。
一、汽車美容行業的存在問題
1.超范圍經營。根據交通部門的規定,從事汽車美容須領取道路運輸許可證。此許可證申領要求很高,農村汽車美容店僅有一個店面房,店面房前面的空地上洗車,店內銷售汽車裝飾品,無法達到交通部門的要求。因此,大部分美容店領取“洗車服務”的營業執照,卻從事著洗車、汽車裝飾裝潢甚至補胎、油品更換等汽車維修的經營活動。
2.銷售商品問題多。據調查,汽車美容店銷售假冒“雷朋”汽車隔熱膜、假冒“殼牌”注冊商標潤滑油等行為比比皆是,嚴重侵害汽車消費者的權益。由于假冒國外知名品牌的汽車配套產品大多為南方小作坊生產,沒有中文標注,很難讓人了解其具體用途。
3.消費維權難度大。汽車美容店銷售的倒車雷達、輪轂、擋泥板、腳墊、汽車坐墊、座套、靠墊、腳墊、雨刷及汽車用裝飾品,含有大量的(三無)產品,一旦發生產品質量糾紛,消費者很難找到可問責的生產廠家。同時,汽車美容對專業技術要求較高,許多汽車美容店并未達到相應的資質要求,容易對前來美容的汽車造成損壞。由于信息不對等,消費者很難對汽車美容店的經營行為進行監督。甚至汽車發生損壞時一般人也很難及時發現和判定,更談不上固定證據。往往需要專業機構對發生損壞的汽車進行鑒定,導致車主在與汽車美容店發生消費糾紛時維權成本高,維權難度大。
二、汽車美容行業的監管對策
1.嚴把市場準入關。對新申請從事汽車美容服務的市場主體和營業執照到期換照的汽車美容經營戶,由登記注冊人員嚴格審查申請材料,包括是否有許可證及許可證是否在有效期內、經營場所使用證明等。同時,由外勤人員對經營者經營范圍、經營規模、經營條件等內容進行實地查驗,重點對未能領取到道路運輸許可證的經營主體進行檢查,是否從事洗車服務之外的經營活動。
2.檢查市場主體資格。對照經濟戶口管理信息,對從事汽車美容、汽車裝飾裝潢、洗車服務的經營戶進行重點監管巡查,檢查是否證照齊全、許可證是否有效、是否存在超范圍經營、有無銷售假冒偽劣商品和(三無)產品的經營行為。對無證無照的經營戶,責令限期領取許可證并辦理營業執照。不符合交通部門要求,無法辦理許可證和營業執照的,依法予以取締。超范圍經營的,責令限期改正并抄報有關部門,并到工商部門辦理經營范圍的變更登記。
3.打擊商標侵權行為和銷售(三無)產品的違法行為。一是開展打擊商標侵權假冒行為專項整治,嚴厲打擊銷售假冒知名品牌的汽車裝飾品的違法行為。對銷售假冒偽劣商品的行為做到“發現一起、查處一起”,形成打擊侵犯注冊商標專用權行為的高壓態勢。二是加強宣傳,增強市場主體的誠信守法意識,提高消費者識假辨假能力,形成自覺抵制假冒偽劣商品的社會氛圍。三是將專項整治與日常監管結合起來,把整改與建立健全長效監管機制結合起來,加大市場巡查力度,切實維護好汽車美容市場的經營秩序。
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