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　　近年來(lái)，我國(guó)每年產(chǎn)生的廢舊輪胎以8%—10%的速度遞增。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，我國(guó)廢舊輪胎產(chǎn)生量約達(dá)2.5億條，而回收利用率僅為50%左右，不到西方發(fā)達(dá)國(guó)家的30%，造成巨大的資源浪費(fèi)。

　　與此同時(shí)，在我國(guó)有些地方，對(duì)廢舊輪胎仍然采取焚燒、填埋等原始的處理方法，甚至隨意丟棄，造成“黑色污染”。廢舊輪胎是有毒、有害的固體廢物，具有很強(qiáng)的抗熱性、抗降解性，埋入地里100年也不會(huì)降解。

　　我國(guó)橡膠供需矛盾突出

　　應(yīng)加強(qiáng)對(duì)廢舊輪胎的回收利用

　　由于受氣候條件影響，我國(guó)僅海南、云南等地能夠少量種植橡膠樹，天然橡膠年產(chǎn)量?jī)H60萬(wàn)噸左右，今后提高產(chǎn)量的潛力并不大。

　　原中國(guó)輪胎翻修與循環(huán)利用協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)姜治云介紹，我國(guó)每年消耗橡膠超過700萬(wàn)噸，70%以上的天然橡膠、40%以上的合成橡膠需要進(jìn)口。2004年以來(lái)，我國(guó)天然橡膠自給率一直低于國(guó)家確定的1/3戰(zhàn)略安全警戒線，現(xiàn)階段已下降至不足25%。

　　“我國(guó)每年橡膠缺口多達(dá)數(shù)百萬(wàn)噸，同時(shí)還向國(guó)外出口3億多條輪胎和大量含有橡膠的產(chǎn)品，供需矛盾極其突出。”中國(guó)輪胎翻修與循環(huán)利用協(xié)會(huì)復(fù)原橡膠分會(huì)副秘書長(zhǎng)吳映紅說(shuō)，加大對(duì)廢舊輪胎的回收利用力度，加大對(duì)相關(guān)行業(yè)的扶持力度刻不容緩。

　　目前，我國(guó)回收利用廢輪胎的方式主要有三種：一是直接粉碎，做成膠粉，用來(lái)鋪設(shè)公路，可以節(jié)約大量瀝青;二是經(jīng)過脫硫生產(chǎn)再生膠，用于生產(chǎn)膠管、膠墊等，也可以按一定比例添加到新制輪胎中，可節(jié)約大量天然橡膠、合成橡膠;三是通過熱解方式，分解出重油、碳黑等重要化工原料。

　　回收利用舊輪胎，可以用來(lái)翻新輪胎。我國(guó)目前有幾百家輪胎翻新企業(yè)，但翻新率僅約3%，不僅遠(yuǎn)低于世界第一輪胎翻新大國(guó)美國(guó)約14%的翻新率，也低于世界平均6%的翻新率。

　　供需矛盾造成橡膠價(jià)格上漲

　　許多廢輪胎加工企業(yè)卻賺不到錢

　　中國(guó)國(guó)際期貨有限公司一位分析人士表示，我國(guó)每年廢輪胎的需求缺口將近300萬(wàn)噸，供需矛盾突出。與此同時(shí)，受國(guó)際市場(chǎng)影響，橡膠價(jià)格在節(jié)節(jié)攀升，每噸天然橡膠由前年的2.5萬(wàn)元上漲到今年的約3萬(wàn)元，廢輪胎價(jià)格也隨之水漲船高。

　　“前年廢輪胎1噸才賣1000多元，去年漲到1800元，今年漲到2200元。”位于北京市房山區(qū)的一家廢輪胎加工企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，公司主要回收公交系統(tǒng)的廢舊輪胎，先加工成再生膠，然后做成輪胎墊。現(xiàn)在不僅原材料暴漲，而且做這種買賣的也多了，月薪幾千元也很難雇到工人，干不下去了，只好轉(zhuǎn)行做新輪胎生意。但廢輪胎生意可以用現(xiàn)金交易，而新輪胎生意比較規(guī)范，要開發(fā)票上稅，賺不了什么錢。

　　“汽車維修點(diǎn)賣給我們一個(gè)廢輪胎要幾十元，而維修點(diǎn)從車主那兒要來(lái)的廢輪胎一般都不給錢。”河北省滄州市一位廢舊輪胎經(jīng)銷商說(shuō)，“我們把廢輪胎批發(fā)給加工企業(yè)的利潤(rùn)并不高，運(yùn)費(fèi)又貴，七七八八算下來(lái)，每條輪胎賺不到十元錢。”

　　號(hào)稱我國(guó)北方廢輪胎處理中心的河北省玉田縣窩洛鎮(zhèn)，匯集了來(lái)自北京、內(nèi)蒙古、東北、新疆等地的大量廢輪胎，有許多膠粉加工企業(yè)。一位膠粉加工企業(yè)主告訴記者，前幾年國(guó)家大量興建高速公路，用了不少膠粉，但是由于一些膠粉有質(zhì)量問題，使公路容易起泡、損壞，人家進(jìn)貨量急劇減少，今年膠粉買賣很難做。

　　用廢輪胎煉油的小企業(yè)卻過得紅紅火火。“近幾年的生意都很好，煉出的柴油可以給小農(nóng)機(jī)等設(shè)備做燃料，很受農(nóng)民歡迎。”山東某地的一位“土煉油”企業(yè)主說(shuō)。

　　據(jù)了解，載重汽車輪胎含有較多天然橡膠，適合做成膠粉;家庭轎車輪胎含有較多合成橡膠，煉出的油質(zhì)量較好。但是煉油會(huì)產(chǎn)生大量濃煙和難聞的氣味，環(huán)境污染讓周邊居民苦不堪言。

　　行業(yè)發(fā)展粗放，小企業(yè)居多

　　應(yīng)積極幫助行業(yè)摘掉“黑帽子”

　　目前，我國(guó)已形成“汽車維修點(diǎn)—經(jīng)銷商—廢輪胎加工企業(yè)”的回收利用渠道，也有部分公交運(yùn)輸部門與廢輪胎加工企業(yè)“定點(diǎn)掛鉤”。

　　全國(guó)回收利用廢輪胎的企業(yè)約有1500家，從業(yè)人員有20多萬(wàn)。生產(chǎn)規(guī)模在5000噸以上的企業(yè)僅有200多家，大多數(shù)是小企業(yè)、小作坊。

　　“由于行業(yè)發(fā)展粗放，技術(shù)落后，不僅贏利水平低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，對(duì)環(huán)境也造成了一定污染。”中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)進(jìn)口再生資源工作委員會(huì)主任王揚(yáng)祖表示，除了少量企業(yè)用廢輪胎煉油產(chǎn)生較大污染外，生產(chǎn)膠粉、再生膠、翻新輪胎等只會(huì)造成極輕微的污染。實(shí)際上，高污染的煉油部分只占極小比例，國(guó)家可以禁止生產(chǎn)，這樣就能改變?nèi)藗兊目捶ā?/P>

　　“處理廢輪胎產(chǎn)生的二次污染問題，完全可以通過提升技術(shù)、創(chuàng)新工藝、加裝環(huán)保設(shè)施等來(lái)解決。”王揚(yáng)祖說(shuō)，回收利用廢輪胎與生產(chǎn)合成橡膠相比，可減少污染70%，節(jié)約能源80%，很劃得來(lái)。

　　“在回收利用舊輪胎方面，我國(guó)絕大部分輪胎僅使用一次，浪費(fèi)了大量資源。”王揚(yáng)祖表示，按傳統(tǒng)方法翻新輪胎，其使用壽命能達(dá)到新胎的60%左右;按照“預(yù)硫化”等新方法翻新輪胎，其使用壽命能超過新胎。

　　“令人費(fèi)解的是，廢舊輪胎回收利用產(chǎn)業(yè)雖然屬于資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，卻不能享受財(cái)稅優(yōu)惠政策，還被戴上一頂高污染行業(yè)的‘黑帽子’。”一位業(yè)內(nèi)人士表示，這個(gè)產(chǎn)業(yè)存在一些問題，確實(shí)需要規(guī)范和治理，但不能因噎廢食，把孩子和臟水一起潑出去。