中國正調(diào)查跨國輪胎企業(yè)避稅
跨國公司通過轉(zhuǎn)讓定價轉(zhuǎn)移利潤,從而實現(xiàn)“虛虧”避稅的行為,正在被中國稅務(wù)部門重點監(jiān)控。昨日,早報記者從稅務(wù)業(yè)內(nèi)人士處了解到,目前國家稅務(wù)總局正在對輪胎行業(yè)全面普查,任務(wù)已布置到各地稅務(wù)部門。
轉(zhuǎn)讓定價是跨國公司常用的避稅手段,一般是高稅率地區(qū)的公司(如子公司)以低于成本的價格將產(chǎn)品或服務(wù)提供給低稅率地區(qū)的關(guān)聯(lián)公司(如母公司),再由母公司高價賣出,子公司虧損,利潤留在了母公司;或子公司向母公司以遠(yuǎn)高于同類市場價格購買原料、服務(wù)或授權(quán),從而向母公司轉(zhuǎn)移利潤。
作為大汽車行業(yè)的分支之一,輪胎行業(yè)有米其林、固特異、固鉑等合資企業(yè)。有數(shù)據(jù)顯示,中國輪胎業(yè)中產(chǎn)量居前的企業(yè)70%為合資企業(yè),而2009年行業(yè)中有1/3的企業(yè)虧損。 此前被較多提及的是米其林與雙錢集團(tuán)合資8年虧損10億,以致中方股東已決定退出。
安永會計師事務(wù)所華中地區(qū)轉(zhuǎn)讓定價負(fù)責(zé)人田文琦表示,汽車、制藥、石化、金融等行業(yè)成為各國稅務(wù)部門關(guān)注的重點。以汽車行業(yè)為例,不同市場之間的利潤落差很大,也許總公司瀕臨破產(chǎn),而中國還能保持20%以上的利潤增長,在這種情況下,中國稅務(wù)部門肯定要采取一些防御性措施。
安永的調(diào)查報告顯示,引發(fā)稅務(wù)部門調(diào)查的因素包括:關(guān)聯(lián)交易數(shù)額較大或類型較多的企業(yè);長期虧損、微利或者跳躍性贏利的企業(yè);低于同行業(yè)利潤水平的企業(yè);利潤水平與其所承擔(dān)的功能風(fēng)險明顯不相匹配的企業(yè);與避稅港關(guān)聯(lián)方發(fā)生業(yè)務(wù)往來的企業(yè)等。
2008年中國稅務(wù)部門對轉(zhuǎn)讓定價共立案174例,結(jié)案152例,追回了12.4億元的稅款。田文琦預(yù)期,今年立案數(shù)目將大幅度增加。而隨著監(jiān)管任務(wù)的加強(qiáng),稅務(wù)部門正在補(bǔ)充人手。目前全國有約100位反避稅工作人員,而2011年前計劃要增加到500人,并且這一目標(biāo)很可能會提前實現(xiàn)。
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