歐盟24日決定,對產自中國的無縫鋼管和鋁箔征收為期5年的正式反傾銷稅,稅率分別高達39.2%和30%。而在此之前的一天,三家美國造紙公司和美國鋼鐵工人聯合會又提出對原產于中國和印尼的銅版紙進行“兩反”調查的申請。一時間,針對中國產品的貿易限制措施接踵而來。
早在奧巴馬作出特保裁定之時,一些專家接受采訪時就向記者表示,中國今后可能會遭受越來越多的貿易保護主義措施。而從目前情況來看,專家的擔心正在逐漸變成現實。
美國鋼鐵公司近日向美國商務部提交了一份申請,要求對從中國進口的一些鋼管產品征收60%或更高的反傾銷稅,以及15%至30%的反補貼關稅。這些鋼管產品主要用于石油化工、煉油廠及相關業務。
一些發展中國家也加入了對中國產品調查的行列。最近一段時間,阿根廷連續對中國產品發起多項反傾銷立案調查、反傾銷復審立案調查和最低限價措施,密度之強、產品范圍之廣為中阿兩國貿易發展史上之最。
對外經濟貿易大學中國WTO研究院信息中心主任張軍生認為,上述現象說明特保案的示范作用和跟隨效應已經開始顯現。
“從WTO的程序上來看,歐盟有權利這么做。但是從目前的情況來看,他們是濫用的。”張軍生說,歐盟在進行反傾銷調查的時候,要調查產品的生產成本。但是目前歐盟和美國都沒有承認我國是市場經濟國家,我國提供的數據是不被采用的,因此歐盟會找第三方的替代國如印度、巴西的生產成本,作為衡量的標準。但事實上,我國的生產成本遠遠低于第三方替代國,因而到最后計算出來的生產成本要比實際售價高,這樣算來我國產品就構成了傾銷。
據商務部相關負責人介紹,從年初到9月初,共有15個國家對中國發起60起“兩反兩保”(反傾銷、反補貼、保障措施、特定產品保障措施)調查,涉案金額高達82.76億美元,明顯多于去年全年的涉案金額。
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