歷時兩年多的“河北興茂輪胎訴美國商務(wù)部反傾銷反補貼”案終于有了轉(zhuǎn)機。
近日,美國國際貿(mào)易法院推翻了美國商務(wù)部對河北興茂輪胎“雙反”的裁決。對此,有專家表示,在中美輪胎特保案陰云未散,美國鋼鐵公司又提請對華出口鋼管征收90%雙反稅的背景下,河北企業(yè)的這一勝利,將對輪胎特保案的解決增添積極意義,也會帶動更多的中國企業(yè)通過司法途徑來維護自身的利益。
河北企業(yè)打贏國際官司
來自商務(wù)部網(wǎng)站的消息顯示,美國國際貿(mào)易法院近日就“河北興茂輪胎有限公司(下稱“河北興茂”)訴美國商務(wù)部反傾銷反補貼調(diào)查案”作出判決:美國商務(wù)部對中國產(chǎn)品采用針對非市場國家的替代國方法計算并征收反傾銷稅,同時又征收反補貼稅,很可能導致稅率的重復計算。
該法院要求美國商務(wù)部在90天內(nèi)對該案重新做出裁決并提交法院審查,并指出美國商務(wù)部應(yīng)“要么放棄對中國產(chǎn)品征收反補貼稅,要么修改針對非市場經(jīng)濟國家反傾銷和反補貼調(diào)查的政策和程序”。
這一判決隨即得到了中國商務(wù)部的歡迎。中國商務(wù)部相關(guān)人士表示,“這無疑標志著中國企業(yè)反對美貿(mào)易保護主義、爭取公平待遇上取得突破。” “中方敦促美國調(diào)查機關(guān)遵循法院判決,糾正在不承認中國市場經(jīng)濟地位情況下對中國產(chǎn)品進行反補貼調(diào)查的錯誤做法。”
“遲來”的勝利
此次河北興茂起訴美國商務(wù)部的案件,起始于2007年。
2007年6月份美國一輪胎公司和美國勞工聯(lián)盟,向美國商務(wù)部提出,中國輸美非公路用輪胎對美國輪胎制造業(yè)構(gòu)成實質(zhì)性損失。一年后,美國商務(wù)部裁定:對中國輸美非公路用輪胎征收反傾銷反補貼稅,稅率高達40%之多。裁定做出后,河北興茂不服這一結(jié)果,于是將美國商務(wù)部訴至美國國際貿(mào)易法院。
在經(jīng)過一年的審理之后,美國國際貿(mào)易法院于美國時間2009年9月18日作出判決,推翻了美國商務(wù)部對中國產(chǎn)品雙反(既征收反傾銷稅同時又征收反補貼稅)的裁決。
“盡管該判決依舊是個遲來的慰藉,不過知道這一消息時,還是比較高興。”昨日,河北興茂輪胎有限公司一位負責人告訴記者。據(jù)了解河北興茂輪胎有限公司以生產(chǎn)特種輪胎為主,該公司全部產(chǎn)品的80%出口美國,因此“從去年9月份美國商務(wù)部的裁定出來后,公司絕大部分產(chǎn)品無法出口,很多生產(chǎn)線幾乎處于停滯狀態(tài)。”
冀企勝訴或推進特保案解決
事實上,國際貿(mào)易的不公平并不只針對河北興茂一家。9月12日,美國總統(tǒng)奧巴馬宣布對中國輸美輪胎采取特殊保障措施,即“中美輪胎特保案件”。此后,美國鋼鐵公司又申請對華出口鋼管實行高達90%的反傾銷和反補貼關(guān)稅。種種跡象顯示,國際貿(mào)易領(lǐng)域保護主義早已陰云密布。
“在這種背景下,河北興茂的勝訴,將對輪胎特保案紛爭的解決增添積極影響。”河北師范大學商學院副教授楊同明表示,未來更多的中國企業(yè)可以仿效其積極維護自身利益,向美國法院起訴。
他認為,最近中美高層會晤時,美國總統(tǒng)奧巴馬已表示出了緩和的態(tài)度,可見美國仍然希望維持與中國的良好關(guān)系。
此種情景下,河北興茂的勝訴,將使得中美輪胎特保案向著好的方向發(fā)展:比如縮小對中國輪胎征稅產(chǎn)品的覆蓋范圍,或縮短政策實施時間,降低原定的稅率等。
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