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　　中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)七屆二次理事會(huì)于2009年3月19日在廣州召開，協(xié)會(huì)各理事單位理事、各分會(huì)(專業(yè)委員會(huì))秘書長、各地方橡膠協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人近200人出席會(huì)議。

　　會(huì)議聽取了范仁德會(huì)長關(guān)于“堅(jiān)定信心，繼續(xù)平穩(wěn)較快地發(fā)展我國橡膠工業(yè)”的報(bào)告;聽取和審議通過了鄧雅俐秘書長提出的《中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)2008年工作情況和2009年工作計(jì)劃》的報(bào)告; 審議和通過了中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)2008年財(cái)務(wù)決算和2009年財(cái)務(wù)預(yù)算;審議和通過了《中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)管理細(xì)則》、《中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)人事管理制度》修改稿;會(huì)議和通過了2008年度協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、刊物、網(wǎng)站工作單項(xiàng)先進(jìn)單位，并予以表彰各獎(jiǎng)勵(lì)。《中國輪胎》、《力車胎信息》、《膠管膠帶通訊》和《橡膠新材料工業(yè)》被評(píng)為協(xié)會(huì)優(yōu)秀刊物;炭黑網(wǎng)站、橡膠助劑網(wǎng)站和中國膠粉網(wǎng)站被評(píng)為協(xié)會(huì)優(yōu)秀網(wǎng)站;輪胎分會(huì)、膠管膠帶分會(huì)、膠鞋分會(huì)和營銷工作委員會(huì)被評(píng)為協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位;輪胎分會(huì)、膠管膠帶分會(huì)、炭黑分會(huì)和廢橡膠綜合利用分會(huì)被評(píng)為協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理先進(jìn)單位。與會(huì)代表參加了2009年第四屆中國橡膠市場(chǎng)發(fā)展論壇。協(xié)會(huì)在論壇上發(fā)布了2008年度全國橡膠行業(yè)銷售收入輪胎企業(yè)前十名、非輪胎橡膠制品企業(yè)前十名、橡膠貿(mào)易企業(yè)前十名。

　　會(huì)議由輪執(zhí)主席曹朝陽主持，名譽(yù)會(huì)長鞠洪振到會(huì)指導(dǎo)，會(huì)議總結(jié)了協(xié)會(huì)2008年工作，討論了2009年工作計(jì)劃。

　　會(huì)議認(rèn)為，2008年是橡膠工業(yè)改革和發(fā)展十分關(guān)鍵的一年，也是中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)換屆改選年。進(jìn)入2008年，橡膠工業(yè)發(fā)經(jīng)受了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。上半年，橡膠等主要原材料價(jià)格飆升,國家經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整,人民幣匯率變動(dòng),使生產(chǎn)成本大幅提高。進(jìn)入下半年，國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇、全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩、市場(chǎng)需求持續(xù)走弱，各種不利因素對(duì)橡膠工業(yè)的沖擊和影響越來越明顯，生產(chǎn)經(jīng)營更加困難。面對(duì)今年以來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題，全行業(yè)采取措施,積極應(yīng)對(duì)。協(xié)會(huì)認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展、名牌戰(zhàn)略、循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大理念為指針，強(qiáng)化自主創(chuàng)新和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，開展質(zhì)量授信等行業(yè)自律和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的工作，開展名牌培育活動(dòng)，推進(jìn)節(jié)能減排，安全環(huán)保工作，積極應(yīng)對(duì)反傾銷、國際貿(mào)易摩擦和國際金融危機(jī)行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的沖擊和影響，努力反映行業(yè)訴求，爭取國家政策支持，在嚴(yán)重的困難和挑戰(zhàn)中保持了全行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的局面。與此同時(shí)，協(xié)會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院辦公廳36號(hào)文件和國資委、民政部有關(guān)社團(tuán)組織的法規(guī)文件，順利進(jìn)行了換屆改選，進(jìn)一步理順和加強(qiáng)了對(duì)分支機(jī)構(gòu)的管理，所有分會(huì)(委員會(huì))順利完成換屆聘任，各分會(huì)(委員會(huì))秘書處在自主、自立、自律、自強(qiáng)方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)在為企業(yè)服務(wù)和協(xié)助政府制定宏觀政策中發(fā)揮了更大作用。

　　2009年,是新中國成立60周年，也是推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年。但是，多種跡象表明,全球金融動(dòng)蕩可能繼續(xù)加劇, 不穩(wěn)定不確定因素還在增多，世界經(jīng)濟(jì)增速將進(jìn)一步放緩, 國際金融危機(jī)對(duì)中國橡膠行業(yè)的影響還將不斷蔓延和加深，其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的外部環(huán)境一時(shí)難以改善，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然面臨很大困難。

　　會(huì)議確定，2009年，要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為應(yīng)對(duì)國內(nèi)外環(huán)境變化，保增長，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本出路。繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、名牌戰(zhàn)略和循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大理念，推進(jìn)自主創(chuàng)新，結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)，品牌培育和行業(yè)自律，2009年，要重點(diǎn)做好以下工作。

　　2009年，我們要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為應(yīng)對(duì)國內(nèi)外環(huán)境變化，保增長，保穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本出路。全行業(yè)要繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、名牌戰(zhàn)略和循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大理念，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)、品牌培育，要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律，以實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)。

　　(一)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊和影響，著力提高橡膠行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量

　　2009年協(xié)會(huì)的首要工作，是要深入研究國際金融危機(jī)對(duì)橡膠行業(yè)的影響，掌握行業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，及時(shí)向政府有關(guān)部門提出意見和建議，積極參與各項(xiàng)應(yīng)對(duì)政策措施的制訂;及時(shí)向企業(yè)提供信息，宣傳政策，引導(dǎo)企業(yè)盡快擺脫困境，走出危機(jī)，推動(dòng)有條件的企業(yè)把握機(jī)遇，加快發(fā)展。

　　要提高橡膠行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)建立市場(chǎng)快速反應(yīng)機(jī)，按需生產(chǎn)，不盲目追求產(chǎn)銷量和出口量;要強(qiáng)化自主創(chuàng)新，充分應(yīng)用高新技術(shù)在橡膠工業(yè)方面已經(jīng)取得的成果，例如:新材料技術(shù)、納米技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息化技術(shù)、光電和機(jī)電一體化技術(shù)等，改造橡膠產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造工藝、管理和營銷等;要竭力保證技術(shù)研發(fā)投入，力爭加快產(chǎn)品更新?lián)Q代步伐;要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)、技術(shù)和營銷管理，降低經(jīng)營成本。大力開發(fā)市場(chǎng)急需的產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，向多品種、高性能、多功能、節(jié)能、安全、環(huán)保、長壽命方向發(fā)展;從主要注重?cái)?shù)量的增加轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量的提高;從勞動(dòng)密度型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。

　　(二)調(diào)整優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)穩(wěn)定出口

　　當(dāng)前，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境十分嚴(yán)峻，對(duì)外貿(mào)易首當(dāng)其沖受到影響。橡膠行業(yè)要從多方面采取措施，改變橡膠產(chǎn)品增長和出口方式，優(yōu)化產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，出口產(chǎn)品要由中低檔產(chǎn)品向中高檔產(chǎn)品發(fā)展。同時(shí),要推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化，在目前美歐市場(chǎng)衰退的形勢(shì)下，注意開發(fā)和擴(kuò)大發(fā)展中國家的市場(chǎng)。推動(dòng)企業(yè)“引進(jìn)來”和“走出去”，加強(qiáng)市場(chǎng)信息服務(wù)，千方百計(jì)穩(wěn)定出口市場(chǎng)。

　　(三)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)一步發(fā)揮信息引導(dǎo)的作用

　　要擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)單位數(shù)量，提高統(tǒng)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。各分會(huì)(委員會(huì))要爭取將80%以上會(huì)員企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)范圍，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的代表性。同時(shí)，及時(shí)向會(huì)員企業(yè)提供統(tǒng)計(jì)交換資料，及時(shí)提交總會(huì)匯總分析發(fā)布。目前還是半年報(bào)的分會(huì)(委員會(huì))，要抓緊工作，盡快實(shí)行月報(bào)、季度分析預(yù)測(cè)，為企業(yè)掌握市場(chǎng)行情、調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及為政策決策提供依據(jù)。

　　今年，在企業(yè)自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上，試行開展了2008年度輪胎銷售額前十名企業(yè)和非輪胎橡膠制品銷售額前十名企業(yè)以及橡膠貿(mào)易銷售額前十名企業(yè)發(fā)布活動(dòng)。今后，要在總結(jié)改進(jìn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)展發(fā)布產(chǎn)品行業(yè)和條件，促進(jìn)我國橡膠企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)，向集團(tuán)化和國際化的方向發(fā)展，爭取“十一五”期間，已進(jìn)入世界輪胎前75強(qiáng)的企業(yè)能名次前提，同時(shí)能有幾個(gè)企業(yè)進(jìn)入世界非輪胎50強(qiáng)企業(yè)的行列。

　　(四)加強(qiáng)調(diào)研，反映訴求，為行業(yè)發(fā)展?fàn)幦≌咧С?/P>

　　協(xié)會(huì)要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)規(guī)劃以及行業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查研究，繼續(xù)傾聽和反映企業(yè)訴求，及時(shí)向政府有關(guān)部門反映行業(yè)真實(shí)情況,提出相關(guān)政策建議，爭取國家政策支持，促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　　當(dāng)前，繼續(xù)爭取提高橡膠產(chǎn)品出口退稅率;爭取國家盡快對(duì)再生橡膠實(shí)行稅收優(yōu)惠;繼續(xù)爭取天然橡膠進(jìn)口不再作為限制類產(chǎn)品，降低天然膠進(jìn)口關(guān)稅，減少“兩高一資”產(chǎn)業(yè)政策、進(jìn)料加工貿(mào)易政策等調(diào)整對(duì)橡膠工業(yè)的影響;繼續(xù)爭取對(duì)輪胎等橡膠產(chǎn)品高新技術(shù)、高新材料給予資金扶持等政策。

　　(五)加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)誠信經(jīng)營

　　繼續(xù)實(shí)施《橡膠行業(yè)品牌產(chǎn)品質(zhì)量自律規(guī)范》，繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量授信、品牌推薦等行業(yè)自律活動(dòng)。2008年，乘用子午胎、橡膠用炭黑、橡膠V帶、再生橡膠和橡膠助劑等五類主要產(chǎn)品，七個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量自律規(guī)范發(fā)布試行。2009年，要進(jìn)一步貫徹實(shí)施。同時(shí)，將按照實(shí)際情況，對(duì)其它主要橡膠產(chǎn)品陸續(xù)制訂品牌產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)自律規(guī)范，以促進(jìn)橡膠工業(yè)整體產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到一個(gè)嶄新的水平。

　　繼續(xù)培育輪胎和橡膠誠信經(jīng)銷商。做好SB/T10468.1-2008《輪胎經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)營規(guī)范 管理要求》、SB/T10468.2-2008《輪胎經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)營規(guī)范 理賠要求》兩個(gè)行業(yè)申請(qǐng)為國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)工作，并開展兩個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)工作。

　　培育發(fā)展第三批誠信輪胎經(jīng)銷商，對(duì)已獲得“誠信輪胎經(jīng)銷商“稱號(hào)的單位加強(qiáng)檢查和服務(wù)，以確保誠信工作落到實(shí)處。

　　繼續(xù)開展誠信橡膠貿(mào)易商自律活動(dòng)，扶植誠信的大型橡膠貿(mào)易商和大型橡膠用戶開展橡膠聯(lián)合采購和集團(tuán)性采購，以規(guī)范國內(nèi)橡膠市場(chǎng)，促進(jìn)建立良好的國內(nèi)外橡膠貿(mào)易環(huán)境。

　　(六)繼續(xù)做好橡膠工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品品牌培育和名牌評(píng)選工作

　　1、繼續(xù)做好中國名牌的宣傳和培育工作，協(xié)助有關(guān)部門參與中國名牌產(chǎn)品入門條件及相關(guān)細(xì)則的制定工作。對(duì)已獲得“中國名牌”的產(chǎn)品要加強(qiáng)監(jiān)督、必要時(shí)進(jìn)行抽檢，保證名牌產(chǎn)品的信譽(yù)度。品牌產(chǎn)品要實(shí)施高質(zhì)量自律指標(biāo)。

　　2、繼續(xù)深入開展橡膠產(chǎn)品質(zhì)量授信工作，包括工程機(jī)械輪胎、摩托車胎、自行車胎、橡膠制品、高壓膠管、輪胎模具等產(chǎn)品質(zhì)量授信工作。

　　3、續(xù)向社會(huì)推薦知名品牌，抑制假冒偽劣產(chǎn)品泛濫，保護(hù)生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)信譽(yù)，維護(hù)消費(fèi)者利益。

　　4、續(xù)加強(qiáng)協(xié)會(huì)材料檢測(cè)中心人才培訓(xùn)工作和軟件配套建設(shè)，為企業(yè)創(chuàng)名牌做好產(chǎn)品檢測(cè)工作。

　　5、續(xù)引導(dǎo)地域性橡膠產(chǎn)業(yè)基地和地域品牌的建設(shè)，促進(jìn)其健康發(fā)展。對(duì)已經(jīng)命名的“中國(衡水)工程橡膠產(chǎn)業(yè)基地”、“中國(瑞安)膠鞋名城”、“中國(三門)膠帶工業(yè)城“、“中國(天臺(tái))膠帶工業(yè)城“、“中國(景州)橡塑管業(yè)基地”和“中國(寧海)汽車橡膠配件產(chǎn)業(yè)基地”進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　(七)加強(qiáng)貿(mào)易協(xié)調(diào)、積極應(yīng)對(duì)國外反傾銷

　　針對(duì)我國橡膠工業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易摩擦加劇的形勢(shì)，積極倡導(dǎo)全行業(yè)加強(qiáng)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高出口產(chǎn)品附加值和性價(jià)比，促進(jìn)橡膠產(chǎn)品出口貿(mào)易的健康發(fā)展。

　　同時(shí)要加強(qiáng)貿(mào)易協(xié)調(diào)、積極應(yīng)對(duì)國外反傾銷。著力抓好貿(mào)易摩擦的預(yù)警工作，適時(shí)做好國外反傾銷的應(yīng)訴和申訴工作。加強(qiáng)國際交流，盡量化解貿(mào)易摩擦。要繼續(xù)做好炭黑、橡膠助劑企業(yè)REACH注冊(cè)工作。

　　(八)推進(jìn)節(jié)能減排，加強(qiáng)行業(yè)形象建設(shè)

　　繼續(xù)做好輪胎、力車胎、廢橡膠、橡膠助劑、翻胎等的排污系數(shù)的制定和實(shí)施。做好炭黑、管帶、乳膠等行業(yè)排污系數(shù)制定的前期工作。

　　繼續(xù)做好輪胎、炭黑等能耗標(biāo)準(zhǔn)的制定落實(shí)工作。力車胎行業(yè)交流推廣具有“節(jié)能、減排”明顯效果的導(dǎo)熱油爐代替蒸汽鍋爐，廢橡膠綜合利用企業(yè)、橡膠助劑企業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)科技進(jìn)步和清潔生產(chǎn)。

　　(九)辦好國內(nèi)外會(huì)展和考察

　　1、織好2009年第四屆中國橡膠市場(chǎng)發(fā)展論壇

　　2、團(tuán)赴老撾?yún)⒓酉鹉z會(huì)議

　　3、團(tuán)參加南非礦業(yè)博覽會(huì)的

　　4、團(tuán)赴日本考察

　　5、辦2010年第五屆中國橡膠市場(chǎng)發(fā)展論壇

　　6、好全國橡膠工業(yè)信息發(fā)布會(huì);開好一系列專題會(huì)議。

　　(十)啟動(dòng)“十二五”橡膠工業(yè)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃的調(diào)研制訂工作。

　　(十一)繼續(xù)加強(qiáng)刊物和信息工作

　　1、《中國橡膠》成立雜志社。

　　2、改進(jìn)會(huì)展工作。

　　3、強(qiáng)化網(wǎng)站工作，建立市場(chǎng)化機(jī)制。

　　(十二)認(rèn)真貫徹落實(shí)國辦36號(hào)文，加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)

　　遵照國務(wù)院辦公廳36號(hào)文件精神，進(jìn)一步深化協(xié)會(huì)改革，調(diào)整機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)人員素質(zhì)，提高工作質(zhì)量和效率。建設(shè)一個(gè)專業(yè)化、職業(yè)化的有作為的橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)，更好的為企業(yè)和政府服務(wù)。根據(jù)《中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)管理細(xì)則》，做好分會(huì)理事長單位和理事長輪換聘任工作。

　　2009年，國際金融危機(jī)仍在擴(kuò)散和蔓延，不確定因素增加，對(duì)我國橡膠工業(yè)的影響也將更加明顯，我們要堅(jiān)定信心，同舟共濟(jì)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮力渡過難關(guān)，努力促進(jìn)橡膠工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。