在迅速墜落的原油價格和環(huán)球金融危機雙重壓力下,10月24日,13個歐佩克成員國能源部長緊急聚首維也納,僅用了不到一小時,就達成大幅減產(chǎn)決定。
減產(chǎn)協(xié)議從11月起生效,11個成員國目前的總產(chǎn)量限額2880萬桶/天將被砍去150萬桶,其中不包括百廢待興的伊拉克和行將退出歐佩克組織的印度尼西亞。
這一減產(chǎn)方案對當天的原油市場并沒有實際“療效”。北京時間10月24日21:35,倫敦布倫特原油12月結(jié)算價格下跌6.4%至61.7美元/桶。這與今年7月11日國際油價的最高點147.27美元/桶相比,跌幅已達57%。
“歐佩克還可能在12月繼續(xù)削減產(chǎn)量,這取決于市場反應。”卡塔爾石油大臣Abdullah bin Hamad al-Attiyah在會后向媒體表示。
歐佩克原定于12月17日在阿爾及利亞召開本年度的最后一次部長級會議,這也是輪值主席卡利勒的卸任會議。
緊急減產(chǎn)150萬桶/天
根據(jù)10月24日會議決定,歐佩克第一大生產(chǎn)國沙特阿拉伯將完成1/3的出口削減目標,為46.6萬桶,伊朗、阿聯(lián)酋和科威特,則分別削減19.9萬桶、13.4萬桶和13.2萬桶。
這一次,對于減產(chǎn)與否,歐佩克各成員國之間沒有任何分歧。惟一討論的核心,就是究竟該減多少。身兼阿爾及利亞能源和礦業(yè)部長的哈利勒在會前一天曾表示,當前供應已超出需求約200萬桶/天,“我們面臨衰退,需求下降。”他強調(diào)。
伊朗仍然是推動削減產(chǎn)量,維持較高油價的主力。沙特阿拉伯則擔心在當前局勢下削減產(chǎn)量的舉動會導致形勢進一步不利,顯得舉棋不定。
國際能源機構(gòu)在會前警告,如果因歐佩克削減造成油價大幅上漲,導致全球經(jīng)濟放緩周期延長,歐佩克將難辭其咎。
設(shè)在倫敦的全球能源研究中心副主任Leo Drollas告訴本報記者,伊朗和委內(nèi)瑞拉維持國內(nèi)預算需要的石油價格高于80美元/桶,沙特的底線則是65美元/桶。
“難以想象,他們做出決定會如此之快!”在現(xiàn)場采訪的一位法國電視臺記者說。會場外很多排隊辦證的專業(yè)及媒體人士,甚至來不及持證進場,原本被認為將持續(xù)至下午的會議已匆匆宣告結(jié)束。
就在9月份的第149屆部長級會議上,旨在要求各成員國維持原定產(chǎn)量——相當于削減當時市場供應量50萬桶/天的議題,還因為各方觀點爭執(zhí)不下,導致原定新聞發(fā)布會時間一再推遲。
隨后全球金融海嘯來襲,油價加速跌幅,歐佩克原本決定11月18日召開緊急會議商議對策,后因形勢急迫,會議時間被再次提前。
上一次歐佩克決定削減官方配額是在2006年12月,當時決定自2007年2月每天削減50萬桶。
不過,歐佩克減產(chǎn)捍衛(wèi)油價的舉動并非總是奏效。1998年,歐佩克曾決定將日產(chǎn)量減少250萬桶,卻未能阻止當時油價繼續(xù)下滑。
對于此次作出的減產(chǎn)決定,歐佩克輪值主席哈利勒(Chakib Khelil)在會后的新聞發(fā)布會上說,削減舉動對于穩(wěn)定石油價格將“百分百有效”。
然而,當天的國際油價繼續(xù)呈現(xiàn)跌勢。至本報發(fā)稿時,倫敦布倫特原油12月結(jié)算價格下跌6.4%,即將摸底至60美元/桶附近。
分析人士認為,減產(chǎn)沒有使國際油價出現(xiàn)回暖,一方面是由于在會議之前已有預期,并經(jīng)市場消化;另一方面,在整個經(jīng)濟大勢下行趨勢下,歐佩克的調(diào)控籌碼事實上也顯得比較無力。
歐俄聯(lián)手捍衛(wèi)80美元底線?
值得一提的是,歐佩克秘書長巴德里(Abdalla Salem El-Badri)在本次緊急會議之前,于21日專程飛赴莫斯科拜訪,行程包括跟俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫會面,向外界傳遞了一個意味深長的信號。
俄羅斯與歐佩克的產(chǎn)油量合計占到全球產(chǎn)量半壁江山,外界相信雙方正在尋求更密切的合作關(guān)系。
“俄羅斯作為一個重要產(chǎn)油國,是歐佩克可以與之在多方面展開合作的伙伴,”巴德里在此前接受本報采訪時表示,“歐佩克與俄羅斯有必要交換信息,并增強彼此共識,這有助于平衡市場狀況。”
在9月歐佩克第149屆會議召開時,俄羅斯派遣了十年來最高規(guī)格的觀察員代表參加,俄羅斯副總理謝琴(Igor Sechin)親自出席,提議加強該國與歐佩克的深入合作,并表示相關(guān)諒解備忘錄草案已遞交歐佩克領(lǐng)導人。
謝琴呼吁與歐佩克建立一個機制,定期協(xié)調(diào),信息交流和市場分析和預測。
俄羅斯和歐佩克成員國伊朗和卡塔爾此前已在討論建立一個類似歐佩克的天然氣國際卡特爾。
10月22日,巴德里在莫斯科召開的第三屆國際能源周上發(fā)表了“石油市場今天和未來的挑戰(zhàn)”的講話,強調(diào)彼此合作的重要性,并指責近段時間以來油價的大幅下跌仍是投機行為操縱所致。
“油價明年可能下跌至最低50美元/桶。”這個德意志銀行10月20日發(fā)布的預測,而這已經(jīng)突破了歐佩克組織的價格底線。根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)同日報告稱,伊朗需要今年平均油價達到每桶90美元才能避免出現(xiàn)財政赤字,伊拉克、阿曼和巴林也分別需要油價達到111美元、77美元和75美元平衡今年預算。
本次會議,部分歐佩克成員國透露出捍衛(wèi)80美元/桶的決心,但并未成為官方說法。
“如果石油價格低于每桶70美元,許多國際石油項目將被推遲或取消。”哈利勒這樣警告。他還呼吁包括俄羅斯、挪威和墨西哥在內(nèi)的非歐佩克產(chǎn)油國,也加入削減產(chǎn)量的行列,以幫助穩(wěn)定油價。
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